Генеральной прокуратурой Российской Федерации в установленном порядке организовано исполнение поручений, данных 19 декабря 2012 года в ходе личного приёма граждан начальником управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Центральном федеральном округе Константином Букреевым в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве, и доложены его результаты.
1. Поручение по обращению Ашурова Юрия Азиковича из деревни Таганьковская Одинцовского района Московской области предусматривает принятие мер по восстановлению нарушенного права собственности Ашурова Ю.А. на земельный участок.
Установлено, что обращения Ашурова Ю.А. о нарушении охраняемого законом права собственности его отца – Ашурова A.M. и по другим вопросам ранее проверялись Одинцовской городской прокуратурой Московской области, которая признала доводы заявителя обоснованными, однако исчерпывающих мер к устранению выявленных нарушений не приняла.
По результатам проверки отделом дознания МУ МВД России «Одинцовское» возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 330 УК РФ по факту совершения неустановленными лицами в период с 2007 года по настоящее время незаконного пользования земельными участками и помещениями, принадлежащими Ашурову A.M., сопровождающемуся неоднократными угрозами применения физического насилия. Уголовное дело постановлением прокурора передано для дальнейшего расследования в следственное управление МУ МВД России «Одинцовское».
По поручению Генеральной прокуратуры Российской Федерации Одинцовской городской прокуратурой Московской области начальнику следственного управления МУ МВД России «Одинцовское» в порядке п. 3 ч. 2 ст. 37 УПК РФ внесено требование об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного расследования.
Требование прокурора удовлетворено. По уголовному делу произведён осмотр земельного участка, принадлежащего Ашурову A.M., и расположенных на нём строений.
В ходе осмотра установлено, что в помещении бани, расположенной на указанном земельном участке, находились Нахшунов В.И. и Бенгер Л.И., которым следователем разъяснено, что их пребывание в указанном помещении является незаконным, и им надлежит покинуть строение.
Во избежание дальнейшего нарушения имущественных прав Ашурова A.M. и возможной незаконной перепродажи указанного земельного участка, следователем перед Одинцовским городским судом Московской области возбуждено ходатайство о наложении ареста на земельный участок и хозяйственные строения, расположенные на нём, которое удовлетворено.
По уголовному делу проводятся следственные действия, направленные на установление виновных лиц и обстоятельств, подлежащих доказыванию.
Ход расследования по уголовному делу контролируется Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
2. Поручение по обращению Горшунова Валерия Николаевича из города Москвы предусматривает принятие мер в установленном порядке по восстановлению нарушенного права Горшунова В.Н., связанного с хищением денежных средств при совершении сделки купли-продажи земельного участка во Владимирской области.
Установлено, что 09.12.2011 года в ММ ОМВД РФ «Ковровский» из УМВД Владимирской области поступило заявление Горшунова В.Н. о незаконных действиях Писакина Л.А., выразившихся в хищении принадлежащих заявителю денежных средств, а также прослушивании и записи его телефонных переговоров.
По результатам доследственных мероприятий ММ ОМВД района «Ковровский» неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, которые отменялись Ковровским городским прокурором, в том числе по итогам рассмотрения аналогичных обращений Горшунова В.Н., последний раз – 03.12.2012.
Проверочными мероприятиями установлено, что 12.03.2008 Пелипенко А.В. заключил с Горшуновым В.Н. и Клюшенковым А.А. договор купли-продажи нежилого помещения.
Администрация Ковровского района в лице его главы Клюшенкова А.В. заключила с Горшуновым В.Н. и Клюшенковым А.А. договор купли-продажи 940/4000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.
Впоследствии в присутствии нотариуса Федотовой Л.А. между Горшуновым В.Н., Клюшенковым А.А. и ООО «Август» в лице генерального директора Швецова А.В. заключён договор купли-продажи вышеуказанного нежилого помещения и земельного участка.
При совершении данной сделки от имени Горшунова В.Н. по доверенности действовал Писакин Л.А., которому наравне с Клюшенковым А.А от ООО «Август» переданы денежные средства по указанному договору купли-продажи.
По результатам изучения материала доследственной проверки с учётом доводов, изложенных в обращении Горшунова В.Н., прокуратурой Владимирской области проведено оперативное совещание с участием руководства и работников Ковровской городской прокуратуры и СО ММ ОМВД района «Ковровский».
Принятые меры позволили обеспечить объективный подход к проведению доследственной проверки. По её результатам названным следственным органом возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ.
Причастность Писакина Л.А. к совершению данного преступления будет проверена в ходе расследования уголовного дела. В рамках расследования также будет рассмотрен вопрос о принятии в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, мер к возмещению причинённого Горшунову В.Н. материального ущерба.
Ход расследования по уголовному делу контролируется Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
3. Поручение по обращению Фоменко Инны Витальевны из города Москвы предусматривает принятие мер в установленном порядке по восстановлению нарушенного права Фоменко И.В., связанного с невыплатой задолженности по заработной плате.
Установлено, что Фоменко И.В. на основании трудового договора принята на должность секретаря-референта в ООО «Международные Инвестиционные Ресурсы». Заработная плата заявительнице не выплачивалась с мая 2012 года.
В настоящее время хозяйственная деятельность обществом не ведется, а работникам предоставлены отпуска без сохранения заработной платы. В этой связи по результатам проведённой проверки прокуратурой ЦАО города Москвы в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ вынесено постановление о направлении материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. На основании данного постановления 15.01.2013 Мещанским межрайонным следственным отделом СУ по ЦАО ГСУ СК России по городу Москве в отношении руководства ООО «Международные Инвестиционные Ресурсы» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ.
Ход расследования по уголовному делу контролируется Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
4. Поручение по обращению Малькова Алексея Владимировича из города Щербинки города Москвы предусматривает принятие меры в установленном порядке по восстановлению нарушенного права Малькова А.В, связанного с теплоснабжением квартиры. В ходе прокурорской проверки, проведённой с выходом на место с участием специалистов, установлено, что в одной из комнат занимаемой Мальковым А.В. квартиры температура воздуха составляла 8,6 градусов тепла.
При этом нарушений установленных норм и правил при подаче в дом теплоносителя со стороны теплоснабжающей организации ОАО «МОЭК» не выявлено.
Установлено, что причинами сохранения пониженного температурного режима в жилом помещении явились нарушения, допущенные при замене и монтаже отопительных приборов в ходе ремонта, а также проникновение в помещение холодного воздуха через недостаточно утеплённые при производстве строительных работ монтажные швы перекрытия первого и второго этажей.
В целях устранения допущенных нарушений прокуратурой Новомосковского АО г. Москвы генеральному директору управляющей компании ООО «Стройресурс» в порядке ст. 24, 28 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» внесено представление, которое удовлетворено.
По результатам рассмотрения представления прокурора управляющей компанией в недостаточно прогревавшейся комнате установлен дополнительный отопительный прибор, нарушения в части утепления монтажных швов перекрытия устранены. В ходе контрольного выхода на место установлено, что предусмотренный установленными нормами температурный режим в помещениях квартиры восстановлен.
5–6. Поручения, данные по обращениям Малкинского Валерия Романовича и Гайдарова Александра Петровича из города Москвы, предусматривают принятие мер в установленном порядке по восстановлению нарушенного права заявителей, связанного с невыплатой задолженности по заработной плате ООО «ПЦ «Изофит» города Москвы.
Установлено, что Малкинский В.Р. и Гайдаров А.П. в период с 02.07.2012 года по 04.12.2012 года осуществляли трудовую деятельность в ООО «ПЦ «Изофит» в должностях заместителя генерального директора по эксплуатации и по производству соответственно. В нарушение ст. 40 Трудового кодекса Российской Федерации в день увольнения выплата причитающихся им денежных средств не произведена.
В этой связи Перовской межрайонной прокуратурой города Москвы мировому судье судебного участка № 246 Даниловского района города Москвы направлены заявления о выдаче судебных приказов о принудительном взыскании в пользу Малкинского В.Р. и Гайдарова А.П. начисленной, но не выплаченной заработной платы. По результатам рассмотрения этих заявлений судьей вынесены судебные приказы. Их копии работодателем получены.
Кроме этого, в связи с выявленными нарушениями трудового законодательства данной прокуратурой в ООО «ПЦ «Изофит» в порядке ст. 24, 28 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» внесено представление об их устранении, в отношении юридического лица и его генерального директора Герасенкова Ю.А. возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, их материалы направлены для рассмотрения в Государственную инспекцию труда в городе Москве.
Во исполнение судебных приказов и представления прокурора работодателем ООО «ПЦ «Изофит» Малкинскому В.Р. и Гайдарову А.П. перечислены денежные средства в счёт имевшийся перед ними задолженности по заработной плате. Таким образом, задолженность погашена в полном размере. Заявителями в Перовскую межрайонную прокуратуру города Москвы письменно сообщено об отсутствии иных претензий к бывшему работодателю.